【地理位置】上肖乡位于镇原县东南部，地处两市(庆阳、平凉)三县区(西峰、泾川、镇原)六乡镇(肖金、荔堡、洪河、屯字、太平、上肖)结合部，地理位置比较特殊。　　

【历史沿革】上肖乡闻名陇原，历史悠久。自古以泾川、荔堡为基准，按路程下七里有泾川县荔堡镇的下肖村，上八里有镇原县的上肖村。1958年成立公社时，社址设在上肖村，故得名。1961年成立上肖人民公社，1983年12月又将公社改为乡，2004年乡镇撤并，将原彭阳乡的石崖村并入上肖乡。至此，上肖乡行政区域基本稳定。　　

【基本概况】全乡共辖11个行政村，103个自然村，12个乡直单位，8018户，38085人，其中城镇人口517人,是全县第四人口大乡。总面积168.2平方公里，耕地面积75641亩，其中塬地44500亩，占58.8%，山地30476亩，人均占有耕地2.1亩。　　

【自然条件】上肖乡平均海拔1200米，其中所辖毛河村950米，是全县海拔最低的地方，年平均降水量520毫米，年平均气温8.7℃，全年无霜期285天，自然条件相对较好。　　

【自然资源】上肖乡自然资源丰富，盛产石油、天然气等，开发初具规模。境内有著名的自然风景区——翟池山庄生态旅游区，风景优美，是黄土高原天然池湫，相传成池已有千年，历史悠久，临池俯瞰，水色清澈如洗，四季碧波涟漪，宛然一块天然的蓝宝石，相嵌于黄土高原沟壑丘陵之间。荡舟水中，芦苇水草杂生其间，肥鱼水鸟成群嬉戏，水光山色融为一体，风景秀丽宜人。池水三面悬崖环抱，水位旱涝不减，不溢不涸，水域面积280亩，流域面积1.33平方公里。1995年通过招商引资，在此开发建成翟池山庄生态旅游区，是省内闻名的避暑、旅游、娱乐、休闲之胜地。每逢节假日，游人如织。　　

【道路交通】上肖乡交通发达，省道303线嵋肖段和翟上公路成“丁”字形纵横全乡。境内有三条出境公路，村村通砂石公路，通村油路5条22公里，80%以上的行政村都通油路。　　

【党组建设】乡党委下设20个党支部，其中农村党支部11个，机关支部9个，103个党小组，共有党员818人，其中女党员83名，35岁以下党员115名，占14.06%。 2008年乡党委被县委树立为先进基层党组织，被市上树立为全市农村党组织“六化”建设综合示范乡镇；2009年被县委树立为武装工作先进集体，荣获全县综合目标管理一等奖，被市上树立为“思想政治工作先进集体”，“五五”普法先进集体，乡党委被县委评为先进基层党组织；2010年被县委树立为武装工作先进集体，果园管理先进集体一等奖，被市上树立为武装工作先进集体。11个村党支部中，有8个村被评为“五好”村党支部，其中3个村被评为“五好标兵”村党支部。　　

【文教卫生】上肖乡共有小学13所，幼儿园10所，初级中学2所，在校学生2950人，共有教职工336人，其中初中教师120人，小学教师216人。适龄儿童入学率达到100%。医疗卫生网络比较健全，有卫生院1所，村级合作医疗卫生所11个，各种诊所33个，有卫生技术人员 51 人，医疗病床46张。其中上肖卫生院现有卫生技术人员20名，医师16名，病床18张。　　

【基础建设】上肖乡交通发达，省道303线嵋肖段和翟上公路成“丁”字形纵横全乡。境内有三条出境公路，村村通砂石公路，通村油路5条22公里，80%以上的行政村都通油路。全乡共有机井17眼，其中，08、09两年新打机井4眼，自来水管线遍布11个行政村，1.8万人用上了自来水，自来水入户率达到 42%，其中，南李、翟池、杨城、净口、北庄、雄武等村实现了整村通自来水。全乡梯田总面积达到6.5万亩，基田实现梯田化。退耕还林面积达到1.1万亩。　　

    【经济建设】近年来，上肖乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，团结和带领全乡广大干部群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握“提速发展、科学发展、和谐发展”三大主题，全面实施“结构调整、项目带动”两大战略，着力发展“新农村建设、基础设施建设、小城镇建设、苹果产业培育”四大工程，使全乡经济社会保持了良好的发展态势。　　

——农村经济提速发展。2010年，全乡工农业生产总值达到1.2亿元，其中农业生产总值8340万元。固定资产投资4295万元，招商引资3860万元。全乡农民存款余额1.17亿元，人均0.31万元，粮食总产量1.9万吨，人均517公斤，财政收入273万元，农民人均纯收入3050元。2010综合目标管理考核位居全县第二名。　　

——项目建设增势强劲。积极实施项目带动战略，先后实施了街道排污排洪，拓宽铺油，硬化亮化、绿化工程，省、市、县列新农村建设项目，异地扶贫搬迁项目，通村油路工程项目，企业整改等建设项目，两年项目建设总投资达4470万元，为农村经济发展注入了新的活力。　　

——特色产业开发成效显著。按照“北片苹果、南片养殖、整乡劳务”的产业发展思路，努力打造苹果大乡、劳务大乡和养殖大乡。　　

在苹果产业开发上，按照“整村推进，重点突破”的工作思路，先后建办了姜曹、北庄、翟池、净口、杨城等5个千亩示范园，保存率和成活率均达到了90%以上。积极探索“秋地栽植，间作套种”的模式，已在全县乃至全市大面积推广并取得了较好成效。2010年全乡果园存留面积3.32万亩，其中挂果0.95万亩，果品总产15296吨，果品总收入达到5146万元，人均1330元，占农民人均纯收入的43%。　　

在草畜产业开发上，以丰庆养殖业公司和垦丰养殖业公司为龙头，建设了梧桐、路岭两个规模养殖小区，辐射和带动周边群众大力发展羊畜产业，2010年种草8000亩，新建饲料氨化池720个，全乡规模养殖户达到620户，大家畜存栏1.1万头。千头以上的规模养殖企业5户。　　

在劳务产业上，把劳务当产业来培育，成立了上肖乡劳务保障工作站，在天津、银川等地建立劳务输出联络点，开展农民工劳动技能培训，千方百计消除外出务工人员的后顾之忧。2010年，全乡输出劳动力8500人（次），其中有组织输出5000人（次），开展技能培训500人（次），创劳务收入4250万元，人均劳务收入1180元，占人均纯收入38.6%。　　

——新农村建设亮点纷呈。按照新农村建设的二十字方针，在全乡内实施了姜曹村省列、北庄村市列、翟池村县列新农村建设工程，形成了以姜曹村为主的传统模式、以北庄村为主的古典模式、以翟池村为主的现代模式三种风格的新农村格局，共建成集中居民点3处157户，配套完成村级活动阵地、幼儿园、卫生所、五保家园、百货超市、文化广场等建设任务。省委副书记，代省长刘伟平、副省长泽巴足先后视察了姜曹新农村建设并给予了高度评价。北庄村新农村建设模式和建设风格得到了市县领导的充分肯定，先后在中央电视台新闻联播节目和甘肃电视台播出，并在全县乃至全市范围内推广实施。　　

——小城镇建设步伐加快。按照“经营城镇、提高品位”的思路，狠抓了小城镇建设，相继实施了街道排污排洪、拓宽铺油，人行道硬化亮化绿化等工程，完成街道排污排洪2.4公里，铺油罩面14400平方米，人行道硬化12000平方米，安装路灯40盏，垃圾箱36个，栽植国槐600多株。更换门面100多面，修建大型超市1座，新修商品房52间，小城镇服务功能不断完善、品位不断提升。